شهروند جوان ایرلندی با شهامتی دلیر به نام ویلیام ام. «بیلی» دیلان در انتخابات نماینده مستقل ایالت می‌سازد و وارد حزب دموکرات می‌شود. او به ساختمان کنگره در بی‌کن هیل و رئیس مجلس، چارلز ت. «چیک» مودون، می‌پیوندد که انتظار دارد بدهی‌های کمپینی به سبک سنتی را دوباره به کار بگیرد تا تازه‌کار را به حیث سرباز حزبی محقر شکار کند. اما بی‌لی با وجدان خود همراه است و با شجاعت شخصی خود دو حمله‌گر راست‌گرا را به تنهایی از پا در می‌آورد. او شکست می‌دهد تلاش‌های مشکوک مودون برای جلوگیری از بررسی کمیته کنگره درباره سوءاستفاده از شاگردان مدرسه پلیس ایالتی، که ممکن است معاون و رهبر اکثریت، اسپانکی ریاردن، را زیر سؤال ببرد. به نظر می‌رسد مودیون نقشه‌ای خبیثانه و باورنکردنی برای دو پرونده سوء‌استفاده و پرداخت فریبکاری برای بخش یادبود بیمارستانی در پشت پرده دارد، که نقشه‌ای توطئه‌آلود را آشکار می‌کند.